Законопроект, прошедший первое чтение в думе, возможно, в скором времени заменит ФЗ №94 от 21 июля 2005 года, регламентирующий процесс размещения заказов на выполнение работ, поставки товаров, оказание различных услуг по заказам муниципальных и госучреждений.
Если законопроект одобрит ГД и подпишет глава государства, то новый документ будет регламентировать все этапы закупки, начиная от планирования и прогнозирования нужд государственных и муниципальных учреждений до формирования и размещения заказа, а также реализации (исполнения) контрактов, приемки работ, мониторинга, контроля, аудита соблюдения размещенных в заказе требований. В проекте усилены меры, направленные против демпинга. Так, если цена снизится более чем на четверть, пишут издания, публикующие новости СРО в строительстве, то потребуется предоставить обоснования и расчеты такой стоимости, а если контракт заключается со строительной организацией, тогда необходимо заключение СРО. По контракту устанавливается при этом повышенная ставка обеспечения в размере 30% от его стоимости, причем минимальное обеспечение, согласно законопроекту, определяется в 5% (по действующему закону минимальная ставка равна 0%). Также издания, публикующие новости СРО в строительстве, сообщают, что предусмотрена возможность расторжения контракта в одностороннем порядке при невыполнении его условий. При этом расторгнуть контракт вправе как заказчик, так и подрядчик, обращение в суд не требуется.
Члены саморегулируемых организаций неоднозначно реагируют на новости об изменениях в процессе госзакупок, тем не менее, закон открывает возможность СРО в строительстве давать заключение по «дешевым» контрактам, что обеспечит зеленый свет крупным подрядчикам, способным выполнить работы недорого, но качественно.
