В новом варианте поправок, рекомендованном ко II чтению, уже установлена по умолчанию накопительная часть взноса на уровне 2%, в то время как 4% переходят в страховую часть. Таким образом, будут поступать с накоплениями «молчунов», инвестируемыми Внешэкономбанком. Участники пенсионной программы, выбравшие частную управляющую компанию либо НПФ, «получают» по умолчанию те же, что и раньше, 6% накопительного взноса.
Такой подход предлагается, чтобы «не заставлять» граждан каждый раз писать соответствующие заявления, поясняется А. Исаев, председатель комитета Госдумы, курирующего сферу труда и соцполитики. Предполагается, что люди, которые перевели накопления в НПФ, уже свой выбор сделали. В то же время, чтобы передать 4% в так называемую солидарную часть, им нужно будет написать заявление. Тем, кто не давал никаких распоряжений, придется писать заявление, чтобы оставить эти 6%. Аналогичный порядок действует и в том случае, если работодатели «сидят» на «льготном тарифе», к таковым относятся IT-компании, сельхозпредприятия и др. Подавать соответствующие заявления работники должны в ПФР (Пенсионный фонд России).
Данные поправки одобрены правительством, заявил помощник Ольги Голодец Алексей Левченко. Однако выбор, как сообщил чиновник Минфина, будут еще обсуждать, поскольку министерство настаивает на фигурировании 6% по умолчанию, а вот 2% - по соответствующему заявлению.
В теперешних поправках получается, что 6% могут, как и раньше, перечисляться работодателями за всех работников, ведь в поправках непонятно, как о выборе работника будет оповещен работодатель. Этот выбор станет известен лишь пенсионному фонду, тогда как он пока не занимался администрированием различных видов накопительной части. На данный момент работодатель перечисляет средства по отдельности в солидарную и накопительную части (если сотрудник родился до 1967 года). Усложнение процесса администрирования взносов неизбежно, соглашается глава ПФР А. Дроздов. Сейчас считается, что заявления будут приниматься ПФР, после фонд разделит полученные деньги исходя из волеизъявления работника. Однако для этого нужны соответствующие нормативные акты. Иными словами, пока решение таково: работодателям придется вносить те же 6% на накопительный счет каждого работника, далее Фонд самостоятельно изымет со счета в солидарную часть 4%. Причем делать это будут как по умолчанию (если работник не сделал другого выбора) или по соответствующему заявлению.
Если работник станет уведомлять о своем решении работодателя, а не Пенсионный фонд, то это приведет к еще большей путанице, поскольку работодателей может быть несколько, и граждане время от времени меняют место работы.
Пока в запасе есть год, чтобы создать четкую технологию, отмечают в ПФР. Сегодня, как сообщают в ПФР, накопительные счета есть у 75 млн. человек, при этом 15 млн. человек передали накопления в частные управляющие компании и НПФ, а около 4 млн. написали такое заявление (по состоянию на 01.09.2012). Граждан моложе 1967 г.р. с накопительными счетами около 50 млн., из этой группы 11,5 млн. (т.е. 23%) копят средства в НПФ и ЧУК, заявляет Е.Якушев, представляющий НПФ «Европейский». В НПФ ожидается переход 33-34% «молодых» работников, а в будущем году этот процесс, возможно, еще больше ускорится.
Ставка взноса в ПФР в будущем (в 2014-2015 гг.) будет на теперешнем уровне, а именно 22% с з/п до определенного уровня (в 2013 г. это в год 567 тыс. руб.) и 10% — выше данного уровня, вносимых целиком в солидарную часть.
