Разработан и внесен председателем Совфеда В. Матвиенко на рассмотрение в Госдуму законопроект, который предусматривает повышение штрафов за правонарушения, совершенные в области использования, сохранения и охраны исторических и культурных памятников (объектов культурного наследия).
Предлагается штрафовать граждан за подобные нарушения на сумму до 500 тыс. рублей, должностных лиц на сумму до 15 млн. рублей, а юрлиц на сумму до 60 млн. рублей. Спикер Совфеда также заявила, что введение административной ответственности предлагается в отношении должностных лиц и за нарушение заведенного порядка внесения объектов культурного наследия в специальных Единый госреестр, в который включаются памятники культуры и истории народов РФ. Ответственность должны нести и юрлица, фальсифицирующие ведение данного реестра.
Также есть предложение дополнить КоАп отдельной статьей, которая будет работать в отношении юплиц. Если юрлицо повредит или уничтожит памятник культуры, истории, а также определенные объекты и природные комплексы, находящиеся под защитой государства, а также документы или вещи (предметы), несущие культурную либо историческую ценность, предусматривается ответственность в виде выплаты штрафа, сумма которого для юрлиц составит, по заявлению В. Матвиенко, от 2 до 60 млн. рублей. Такой крупный административный штраф заплатят юрлица, в том случае, если правонарушение совершено в отношении особо ценных исторических и культурных памятников, имеющих всероссийское значение.
Предлагаемые меры, как отмечает автор законопроекта, ориентированы на то, чтобы содействовать эффективной реализации государственной политики в сфере охраны и использования культурных и исторических памятников, обратить внимание на то, что сохранность и состояние ряда объектов, причисленных к российскому культурному наследию, вызывает крайнюю озабоченность.
Спикер Совфед сообщила, что за последние 10 лет утрачено 2500 культурных и исторических памятников на территории России, а больше половины имеющихся объектов требуют реставрации. Данная законодательная инициатива была реализована по просьбе губернатора Санкт-Петербурга, в которой градоначальник поручил В. Матвиенко разработать законопроект, который бы способствовал сохранению памятников истории и культуры за счет применения более жестких санкций к лицам, совершившим правонарушения в данной области.