Минюстом предлагается ввести единый нотариальный тариф. Такое предложение содержится в законопроекте, который будет регулировать деятельность нотариусов («О нотариате и нотариальной деятельности»).
Однако Федеральная Антимонопольная Служба выступает категорически против этой идеи, о чем и сообщается в письме, опубликованном службой.
Начальник управления ФАС А. Сушкевич пояснил, что единый тариф будет включать госпошлины, а кроме того стоимость технических и правовых услуг. Причем ставки в проекте указаны по самым высоким в стране расценкам (сегодня они действуют в Москве). В частности, удостоверение завещания согласно законопроекту обойдется в тысячу рублей, а за удостоверение брачного договора возьмут уже 5000 руб. Однако в Калининграде сегодня за эти услуги нотариусы берут, соответственно, 600 и 3500 руб.
Данный тариф, конечно, покроет даже самые высокие издержки нотариуса, а вместе с тем даст возможность получать стабильный высокий доход. Такая «экономическая оправданность» нормальна для столицы, но не для регионов. ФАС в письме отмечает, что услуги нотариуса востребованы всеми слоями населения, в том числе социально незащищенными.
Замминистра юстиции Ю. Любимов пояснил, что нотариусы занимаются своей работой от имени государства, и ни в одной стране мира нет конкуренции по цене, поэтому необходим точный механизм установления тарифов.
В письме ФАС предлагает отдельные пошлины оставить на прежнем уровне, а цены рассчитывать на технические и правовые услуги, используя единую методику. Расчетом предельных ставок займутся региональные нотариальные палаты, а самим нотариусам будет предоставлена возможность предлагать скидки, тем самым конкурируя с коллегами.
Однако сегодня ситуация, по мнению Сушкевича, в данной сфере еще хуже. Хотя тарифы регламентированы государством, но на самом деле клиенты могут заплатить нотариусу в разы выше «нормы» именно из-за расценок на технические и правовые услуги, которые в ряде регионов устанавливаются в нотариальных палатах. Уже есть факты публикации цен. Подобные прейскуранты представлены на веб-сайте нотариальной палаты Калининградской области.
Глава нотариальной палаты столицы К. Корсик считает, что деятельность нотариусов нельзя приравнивать к предпринимательской, а значит, тарифу следует быть единым.
В то же время председатель Конференции обществ потребителей Д. Янин уверен - стоимость нотариальных услуг не может быть в разных регионах одинаковой. ФАС сообщила, что на госпошлину, установленную законом, приходится свыше 17% доходов нотариуса. Янин предлагает разработать методику расчета стоимости данных услуг, исходя из средней заработной платы в регионе.
