Необходимо учитывать сложившуюся судебную практику при производстве мероприятий налогового контроля, в том числе при обжаловании налогоплательщиками решений налоговых органов, в которых те не принимают суммы вычетов НДС из-за непредставления налогоплательщиком соответствующих документов. При этом суммы налогов, которые надлежит уплатить, определяются в порядке, регламентированном пп.7 п.1 ст. 21 НК РФ. Говорится в письме ФАС, датированном 23 декабря 2013 г., под номером СА-4-7/23196.
А именно, согласно выводам судов, если налогоплательщик представляет соответствующие документы в суд, которые подтверждают правильность исчисления налогов и их своевременной уплаты (в том числе удержания, перечисления), а также документы, которые подтверждают право на налоговые вычеты по НДС, это не служит основанием для отмены данного решения налоговой инстанции.
Суды руководствуются тем, что налоговыми органами при осуществлении налоговых проверок были полностью соблюдены правила истребования документов, и это должно быть подтверждено документально. А именно:
- Налоговый орган неоднократно направлял требования о предоставлении документов, которые были выставлены налогоплательщику в порядке, регламентированном ст. 93 НК РФ, по всем адресам налогоплательщика, а также адресам его представителей, известным налоговому органу.
- Предпринимались меры со стороны налогового органа по розыску данных документов, в частности, были согласно ст. 92 НК РФ выполнены осмотры помещений по юрадресу налогоплательщика и адреса подразделений плательщика.
- Уведомление о вызове для предоставления пояснений направлялись уполномоченному представителю плательщика налогов налоговым органом.
Если были установлены эти факты, то суды вправе расценить действия плательщиков налогов, которые выражаются в неисполнении требований налогового органа, как противодействие или воспрепятствование осуществлению мероприятий налогового контроля, а это не позволяет отменить решение, которое было вынесено по итогам состоявшейся налоговой проверки.
